Независимая комиссия по инфраструктуре (ICI) обращается в Конгресс с просьбой предоставить ей иммунитет от уголовной и гражданской ответственности в ходе расследования предполагаемых нарушений в правительственных проектах по контролю за наводнениями и инфраструктурой, заявил исполнительный директор Брайан Хосака.
Хосака выдвинул это предложение на первом слушании законопроекта № 4453 в Комитете Палаты представителей по реорганизации правительства, который предусматривает расширение полномочий комиссии. Аналогичный законопроект № 1215 уже внесен в верхнюю палату.
«Это положение очень важно, поскольку мы предлагаем освобождение от уголовной и гражданской ответственности — то есть никаких уголовных или гражданских исков не может быть предъявлено комиссии или любому ее члену за действия или бездействие в рамках выполнения своего мандата», — сказал Хосака.
Комиссия также предлагает предусмотреть гарантию, которая запретит судам, за исключением Верховного суда, выдавать временные запретительные приказы или injunctions против комиссии. По словам Хосаки, это соответствует положениям Закона Республики № 8975, который запрещает низшим судам приостанавливать государственные инфраструктурные проекты.
Дополнительные полномочия, которые запрашивает ICI, включают: • Назначение председателя, который является отставным судьей Апелляционного суда или Суда по налоговым делам; • Включение членов со знаниями в области инженерии, архитектуры, права, гражданского общества и управления рисками стихийных бедствий; • Предварительные полномочия на сохранение или возврат активов, связанных с незаконными проектами; • Полный доступ к информации от ключевых правительственных органов и регуляторов; • Полномочие выдавать приказы о закрытии или аннулировать регистрацию юридических лиц, причастных к мошенническим инфраструктурным работам; • Полномочие рекомендовать автоматическое аннулирование лицензий для специалистов, причастных к незаконным проектам.
Комиссия также предлагает переходное положение, которое позволит ей преобразоваться в Независимую комиссию по борьбе с коррупцией в инфраструктуре (ICAIC), обеспечивая непрерывность расследований и сохранение рабочих мест для существующего персонала.
«Это положение обеспечит непрерывность следственной работы комиссии и предоставит гарантии занятости ее существующим сотрудникам», — сказал Хосака.
Во время слушаний депутат от партии либералов «Мамамаянг» Лейла де Лима, бывший министр юстиции, подчеркнула, что в законопроекте должно быть четко указано, что он не ослабит полномочия конституционных органов, таких как Офис омбудсмена, Комиссия по аудиту и Комиссия гражданской службы.
«Мы должны это четко указать, потому что это конституционные органы со своими respective мандатами», — сказала де Лима. «Конгресс не может лишить их полномочий, поэтому в законопроекте должно быть прямо указано».
Созданный президентом Фердинандом Маркосом-младшим, ICI была учреждена для укрепления кампании правительства по борьбе с коррупцией в инфраструктурных проектах, особенно в области контроля наводнений. В настоящее время у комиссии нет полномочий по неуважению и она может только рекомендовать обвинения Офису омбудсмена или Министерству юстиции, аналогично полномочиям Конгресса в ходе парламентских расследований.